Национальная медицинская палата (НМП) укажет Минздраву на сомнительное качество профпереподготовки специалистов в некоторых учебных центрах и торговлю дипломами без фактического обучения. Ситуация обсуждалась в связи упрощением правил переобучения врачей ряда специальностей на анестезиологов-реаниматологов, травматологов-ортопедов и хирургов.
Нацмедпалата обеспокоена практической реализацией Постановления Правительства РФ № 2351 от 20.12.2022, упростившего механизм профессиональной переподготовки врачей ряда специальностей на анестезиологов-реаниматологов, травматологов-ортопедов и хирургов. Этот документ позволяет допускать к работе на данных должностях после профессиональной переподготовки в объеме 504 часов после обучения в клинической ординатуре и 1296 часов после обучения в интернатуре. Качество такого обучения, в первую очередь получаемых мануальных навыков, вызывает сильные сомнения у специалистов, отмечается в сообщении НМП.
Ситуация обсуждалась на аппаратном совещании организации 27 сентября в связи с тем, что Минздрав до сих пор не определил требования к образовательным организациям, претендующим на проведение обучения в клинической ординатуре по этим специальностям в рамках профпереподготовки. Проекты приказов с программами обучения и переподготовки ранее были размещены на портале regulation, но пока не утверждены. Вице-президент НМП, директор НМИЦ хирургии им. А.В. Вишневского, главный внештатный специалист хирург и эндоскопист Минздрава академик РАН Амиран Ревишвили предположил, что, вероятно, до сих пор не определено, кто, когда и где готовит специалистов, и предложил обратиться в ведомство с запросом.
Член правления Ассоциации врачей Белгородской области, врач-хирург Сергей Николаев отметил, что диплом о профессиональной переподготовке перестал иметь статус государственного документа. Учреждению, которое его выдает, достаточно только лицензии на образовательную деятельность. По словам специалиста, известна масса случаев, когда такое обучение проводится заочно и дистанционно, но практически всегда платно. Кроме того, имеют место случаи продажи дипломов.
«Диплом о профессиональной переподготовке по хирургии в объеме 1296 часов можно приобрести за 35 000 руб. Появились и обращения специалистов с такими документами по поводу проведения первичной специализированной аккредитации. Белгородская аккредитационная комиссия пока такие документы не принимает», — подчеркнул Николаев.
По мнению вице-президента НМП Натальи Аксеновой, без внесения изменений в федеральный закон об образовании ситуацию изменить сложно. Сейчас лицензии на образовательную деятельность выдаются региональными органами власти. При этом механизм профессионально-общественной аккредитации образовательных программ необязательный. Аксенова предложила инициировать широкое обсуждение этого вопроса с заинтересованными министерствами.
Предполагается, что противодействовать некачественной подготовке медспециалистов должен жесткий фильтр при прохождении процедуры первичной и первичной специализированной аккредитации. В Нацмедпалате предлагают также ввести ответственность для членов аккредитационных комиссий за допуск к профессиональной деятельности недостаточно хорошо обученных врачей и разрешить проводить профессиональную переподготовку специалистов только в государственных организациях, либо предоставить НМП возможность контроля за коммерческими образовательными центрами.
Никакой статистики о зависимости плохой подготовки специалистов от формы собственности образовательного заведения нет, то есть речь не обязательно идет о негосударственных учебных центрах, рассказал «МВ» присутствовавший на обсуждении президент Национальной ассоциации негосударственных медицинских организаций, экс-помощник министра здравоохранения РФ Илья Шилькрот. Конкретных решений, по его словам, на совещании не выработано.
«Речь шла о том, чтобы донести до Минздрава нашу озабоченность сложившейся ситуацией. Моя позиция такая же: те, кто выдают дипломы, должны нести ответственность за качество. И если приходит какая-то рекламация от работодателя, что специалист недостаточно обучен, должны быть какие-то санкции — финансовые, организационные. Например, возврат образовательной организацией средств, полученных за некачественное обучение, либо доучивание специалиста. При большом количестве рекламаций должен ставиться вопрос, например, о приостановлении госзадания на обучение», — считает Шилькрот.
В декабре 2022 года правительство разрешило врачам других специальностей работать хирургами, анестезиологами-реаниматологами и травматологами-ортопедами после прохождения курсов профпереподготовки. В зависимости от базовой подготовки длительность переобучения составит от 3,5 до 9 месяцев. В Федерации анестезиологов и реаниматологов России назвали причиной такого решения стремление снизить кадровый дефицит, который усилился в последние месяцы.
В медсообществе обеспокоены планами Минздрава по расширению круга специалистов, которым будут доступны программы профессиональной переподготовки без окончания базовой ординатуры по узкой специальности.
Источник: medvestnik.ru